审计风暴：18所高校违规收费8.68亿

    审计署审计长李金华昨日在作审计报告时表示，从审计情况分析，部分高校在招生入学这一环节中违规和不规范收费的现象尤为严重。

    李金华说，审计和调查18所中央部属高校2003年度财务收支情况表明，近年来教育部等部门及各高校呈现快速发展势头的同时，违规和不规范收费仍然存在，基本建设负债增长较快，有些院校财务管理比较混乱。

    据介绍，2003年这18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元，国家明令禁止的费用6010万元，自行设立辅修费、旁听费等7351万元，超标准、超范围收费的学费、住宿费等5219万元，强制收取服务性、代办性收费3284万元，重修费、专升本学费等554万元，共计8.68亿元，比上年增长32%，占当年全部收费的14.5%。

    从审计情况分析，部分高校在招生入学这一环节中违规和不规范收费的现象尤为严重。

    不少高校大规模进行基本建设，造成债务负担沉重。截至2003年末，18所高校债务总额72.75亿元，比2002年增长45%。其中基本建设形成的债务占82%。

    李金华称，审计还发现14所高校未将科研收入、收费、投资收益等6.16亿元作为收入管理，有的甚至滞留在所属单位坐收坐支。有些科研课题经费管理不规范，截至2003年末，13所高校有17397个科研课题已结题但未按规定结账，结存资金3.69亿元仍分散滞留在已结题项目，未发挥效益。部分校办企业管理不严，违法违规问题较为严重。

    他举例说，清华大学所属北京清华阳光能源开发有限责任公司原总经理在1995年至2003年3月间，授意公司财务人员隐瞒销售收入，私设“小金库”2138万元，并以发放奖金、对外投资和支付合作方红利等名义支取大量现金。